L'uso del lavoro minorile e del lavoro forzato in Uzbekistan è stato abolito
Secondo il rapporto dell'OIL sui risultati del 2019, l'uso sistematico e sistematico del lavoro minorile e del lavoro forzato nell'industria del cotone dell'Uzbekistan è giunto al termine.
Un rapporto preparato per la Banca Mondiale mostra che il Paese ha fatto notevoli progressi nel rispetto dei diritti fondamentali del lavoro nei campi di cotone.
L'OIL ha monitorato per la prima volta la situazione del lavoro minorile in Uzbekistan in occasione della raccolta del cotone nel 2013. Nel 2015, nell'ambito dell'accordo con la Banca Mondiale, il campo di monitoraggio è stato ampliato per includere il lavoro minorile e il lavoro forzato.
Nel 2019, il monitoraggio indipendente dell'ILO (Third-Party Monitoring - TPM) è stato condotto per la prima volta da attivisti civili indipendenti dell'Uzbekistan, che sono stati formati e hanno utilizzato la relativa metodologia dell’ILO. Gli attivisti hanno notato di aver effettuato il monitoraggio senza alcuna interferenza.
Più del 94% dei dipendenti assunti ha partecipato alla raccolta del 2019 senza coercizione e il reclutamento sistematico di studenti, insegnanti, medici e infermieri è stato completamente interrotto.
I salari per i raccoglitori di cotone sono aumentati in linea con le raccomandazioni dell'ILO e della Banca mondiale, mentre l'ILO raccomanda ulteriori aumenti e migliori condizioni di lavoro per attirare più lavoratori.
È importante notare che, ai sensi dell'articolo 179 del Codice fiscale della Repubblica dell'Uzbekistan, il reddito delle persone coinvolte in lavori agricoli per la raccolta del cotone grezzo, percepito per l'esecuzione di questi lavori, non è soggetto a tassazione. La maggior parte dei raccoglitori di cotone ha ammesso che le condizioni di lavoro (trasporto, cibo, igiene, approvvigionamento idrico) sono migliorate rispetto agli anni precedenti.
“Il lavoro forzato è del tutto inaccettabile e non ha posto nel moderno Uzbekista, -ha detto il presidente del Senato Tanzila Narbayeva. - C'è molto lavoro da fare, ma siamo ispirati dai risultati positivi delle riforme in corso. Anche il 2020 è diventato molto importante: abbiamo continuato a modernizzare i sistemi agricoli e a rafforzare il sistema di gestione del mercato del lavoro. Abbiamo criminalizzato l'uso del lavoro forzato e siamo sicuri che questo sarà un efficace detterente. Ci auguriamo di continuare la nostra cooperazione in questo settore con l'OIL, la Banca Mondiale e la società civile per garantire che i risultati raggiunti siano sostenibili”.
Il Paese è anche più attivo nelle questioni relative all'applicazione della legge. Nel gennaio 2020, il Presidente dell'Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev ha firmato una nuova legge che criminalizza l'uso del lavoro forzato.
La delegazione della coalizione internazionale "Cotton Campaign", che ha visitato l'Uzbekistan nel febbraio 2020, ha tenuto un dialogo aperto con i rappresentanti dell'Ispettorato del lavoro dello Stato sui temi della garanzia dei diritti dei lavoratori, con particolare attenzione alla raccolta del cotone.
I membri della coalizione hanno anche incontrato 150 capi di enti governativi locali (khokimi) e hanno discusso le prospettive di modernizzazione del settore del cotone, creando le condizioni necessarie per il libero monitoraggio, oltre a rafforzare il ruolo delle autorità locali nell'attuazione delle riforme.
Nel giugno 2020, il Segretario di Stato americano M. Pompeo, presentando il rapporto annuale sulla situazione della tratta di esseri umani, ha rilevato separatamente gli sforzi dell'Uzbekistan, che hanno dato l'esempio all'intera regione in termini di lotta al problema del lavoro forzato.
Nell'ottobre 2020, il Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti ha pubblicato la 19a edizione dei suoi risultati annuali sulla peggiore forma di lavoro minorile (rapporto TDA). Ha rilevato che "nel 2019, in Uzbekistan si sono registrati progressi moderati nell'eliminazione delle peggiori forme di sfruttamento del lavoro minorile.
“La comunità internazionale deve sostenere queste riforma, ha detto Heinz Koller, vicedirettore generale dell'OIL, direttore regionale per l'Europa e l'Asia centrale. Gli investimenti internazionali responsabili possono aiutare ad allontanarsi dalla vecchia economia pianificata centralmente e sostenere gli standard internazionali del lavoro. Mi congratulo anche con il Governo e le parti sociali per l'attuazione del Programma del lavoro dignitoso. L'OIL continuerà a fornire supporto tecnico nel 2020 e negli anni successivi”.
Anche la campagna per il cotone 2020 ha ricevuto un'attenzione particolare da parte dell'OIL. I rappresentanti dell'organizzazione sono stati collegati a un database di canali di feedback creati per inviare reclami e segnali sulla raccolta forzata del cotone. Sei gruppi mobili istituiti per ordine del Ministero del Lavoro e delle Relazioni Sindacali, oltre ad attivisti della comunità, hanno effettuato visite di monitoraggio diretto alle imprese e alle aziende agricole
Il presidente del Senato dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan Tanzila Narbaeva, durante la sua visita a Ginevra nel novembre 2020, ha tenuto colloqui con il capo dell'ILO, Guy Ryder, durante i quali sono stati nuovamente annotati i progressi compiuti dall'Uzbekistan in materia di lavoro forzato e minorile nella campagna per la raccolta del cotone e in altri settori.
