Ambasciata della Repubblica dell'Uzbekistan in Italia

Cooperazione amichevole con gli Stati dell'Asia centrale - Una direzione prioritaria della politica estera dell'Uzbekistan

DI ELDOR TULYAKOV E FARRUKH KHAKIMOV

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Le riforme, l'apertura, la trasparenza, il rinnovamento e i cambiamenti osservati nella politica interna dell'Uzbekistan negli ultimi anni sono evidenti anche nella politica estera del paese. L'Uzbekistan, come attore alla pari nelle relazioni internazionali, persegue una politica estera attiva a livello regionale e globale sviluppando relazioni reciprocamente vantaggiose con i partner stranieri. Questa politica estera coerente e costruttiva è riconosciuta anche da esperti e osservatori internazionali. Anche in questi tempi di pandemia globale, l'Uzbekistan ha prestato particolare attenzione a garantire la stabilità socio-economica e mantenere la cooperazione con i paesi della regione e la comunità internazionale.

Uno dei principali obiettivi di politica estera dell'Uzbekistan è creare un'atmosfera di pace, stabilità e sicurezza intorno al suo territorio [1]. A questo proposito, il presidente Shavkat Mirziyoyev ha identificato lo sviluppo e il rafforzamento di relazioni amichevoli, di buon vicinato e reciprocamente vantaggiose con gli stati dell'Asia centrale come una priorità fondamentale della politica estera [2]. Nell'ambito del programma statale 2020, l'Uzbekistan ha proseguito le sue attività di politica estera coerenti, aperte e pragmatiche, anche con i suoi vicini dell'Asia centrale.

In particolare, per portare le relazioni tra l'Uzbekistan ei paesi della regione dell'Asia centrale a un livello qualitativamente nuovo, nel corso del 2020, gli organi statali per la politica estera e le attività economiche hanno effettuato 35 visite di alto livello e organizzato vari eventi a più livelli. Inoltre, Tashkent ha implementato efficacemente la diplomazia pubblica conducendo più di 90 diversi incontri, videoconferenze, tavole rotonde e altri eventi con la partecipazione di scienziati e artisti, figure culturali e religiose, uomini d'affari e organizzazioni giovanili, turistiche e sportive, associazioni pubbliche e ONG [3].

Va notato che negli ultimi anni, a seguito delle iniziative del presidente Mirziyoyev che i leader dei paesi vicini hanno pienamente sostenuto, il dialogo politico e la fiducia personale tra i presidenti sono stati rafforzati. Sono state organizzate riunioni consultive regolari dei leader dell'Asia centrale [4].

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Di conseguenza, il livello di cooperazione bilaterale e multilaterale nella regione è notevolmente migliorato. In particolare, nel 2017-2019, il fatturato commerciale con i paesi dell'Asia centrale è aumentato in media di oltre il 50% all'anno e ammonta a 5,2 miliardi di dollari. Secondo le statistiche per il 2020, nonostante la pandemia globale, il fatturato commerciale totale dell'Uzbekistan con gli stati dell'Asia centrale ha raggiunto i 5 miliardi di dollari [5]. In particolare, la quota degli stati dell'Asia centrale nel fatturato totale del commercio estero dell'Uzbekistan è aumentata dal 12,4% nel 2019 al 13,6% nel 2020, dove la quota del Kazakistan rappresenta il 61%, il Kirghizistan - 18,2%, il Turkmenistan - 10,6% e Tagikistan - 10,2 per cento [6].

Tale miglioramento nelle relazioni commerciali ed economiche tra gli stati dell'Asia centrale ha contribuito ad aumentare l'attrattiva degli investimenti dell'intera regione. In particolare, nel periodo 2017-2020, sono stati firmati più di 300 accordi e circa 75 miliardi di dollari di contratti tra l'Uzbekistan ei paesi della regione [7].

Come risultato della politica aperta, costruttiva e pragmatica dell'Uzbekistan nei confronti dell'Asia centrale, sono stati sempre più affrontati problemi complessi e confusi come l'uso dell'acqua, la delimitazione e la demarcazione dei confini statali tra l'Uzbekistan ei paesi vicini, l'uso delle comunicazioni di trasporto e l'attraversamento dei confini statali. e risolto per tutto il 2017-2020. Se cinque anni fa il confine tra l'Uzbekistan e il Kirghizistan era attraversato da 200-300 persone al giorno, alla vigilia della pandemia globale questa cifra raggiungeva le 30.000 al giorno, e 20.000 cittadini al giorno attraversavano il confine uzbeko-tagico [8].

L'apertura e la politica costruttiva dell'Uzbekistan nei confronti degli stati dell'Asia centrale è ulteriormente illustrata dalle misure congiunte adottate dai leader della regione durante la pandemia globale per aiutarsi a vicenda e mitigare l'impatto della diffusione del coronavirus. Nonostante la pandemia globale, oggi c'è una partnership attiva tra gli stati dell'Asia centrale e un dialogo costante tra i capi di stato. I paesi della regione si forniscono reciprocamente assistenza umanitaria sin dai primi giorni della diffusione dell'infezione da coronavirus. L'Uzbekistan ha inviato ripetutamente aiuti umanitari in Kazakistan, Kirghizistan e Tagikistan. In risposta, i nostri vicini, come il Kirghizistan e il Tagikistan, hanno fornito assistenza umanitaria per ripristinare il bacino idrico di Sardoba. Nel dicembre 2020, con il sostegno dell'Uzbekistan, è stato commissionato in Kirghizistan un ospedale per malattie infettive con 200 posti letto e completamente attrezzato con le attrezzature mediche necessarie [9]. Inoltre, durante la pandemia, lo scambio di informazioni ed esperienze sul campo o e stata mantenuta la medicina per combattere il coronavirus e il movimento ininterrotto di merci attraverso i confini statali degli stati dell'Asia centrale.

Nel gennaio 2021, i governi di Uzbekistan e Kazakistan, insieme agli Stati Uniti, hanno lanciato il Central Asia Investment Partnership per attrarre almeno $ 1 miliardo in cinque anni per sostenere progetti che promuovono la crescita guidata dal settore privato e aumentano la connettività economica all'interno dell'Asia centrale e la regione più ampia. Lavorando attraverso la piattaforma C5 + 1, l'iniziativa cercherà di sfruttare le opportunità per aumentare il commercio, lo sviluppo e la connettività per rendere ogni paese dell'Asia centrale più forte e più prospero [10].

La crescente importanza e il ruolo dell'Asia centrale nella comunità mondiale possono essere visti nell'organizzazione di vari formati di cooperazione multilaterale tra la regione e gli attori esterni. I formati di cooperazione multilaterale esistenti come "Asia centrale - Stati Uniti", "Asia centrale - Unione europea", "Asia centrale - Repubblica di Corea", "Asia centrale - Giappone" sono stati arricchiti con quelli nuovi come "Asia centrale - India "," Asia centrale - Cina "e" Asia centrale - Russia ". Significativamente, questo indica che il nuovo ambiente creato dai cambiamenti positivi nella regione ha aumentato l'attenzione dei principali paesi del mondo verso l'Asia centrale. Indica anche che i paesi stranieri si stanno concentrando sullo sviluppo non solo della cooperazione bilaterale, ma anche di un'unica relazione regionale e multilaterale.

Il ruolo degli stati dell'Asia centrale come un'unica entità politica e diplomatica, nonché la crescente comprensione reciproca e solidarietà dei paesi della regione, si sono riflessi nella dichiarazione congiunta dei presidenti di Uzbekistan, Kazakistan, Turkmenistan e Tagikistan sulla proteste e rivolte in Kirghizistan nell'ottobre 2020. In quella dichiarazione congiunta, i capi degli altri quattro stati dell'Asia centrale hanno espresso la speranza che tutti i partiti politici e gli ambienti pubblici in Kirghizistan compiano gli sforzi necessari per garantire la pace e la tranquillità e per risolvere i problemi che era sorta aderendo alla costituzione e alla legislazione nazionale del Kirghizistan [11].

Va notato che la stabilità e la solidarietà degli Stati dell'Asia centrale, in primo luogo, contribuisce al benessere delle persone e, in secondo luogo, aumenta l'attrattiva degli investimenti della regione e crea opportunità di cooperazione con partner e investitori stranieri. Il nuovo ambiente formato e ulteriormente rafforzato tra l'Uzbekistan ei paesi della regione servirà a raggiungere questi obiettivi e a rafforzare la reciproca cooperazione politica, commerciale, economica, culturale e umanitaria.

Il discorso del presidente Mirziyoyev al Parlamento e al Programma statale per il 2021 presta particolare attenzione al rafforzamento delle relazioni di buon vicinato con i paesi dell'Asia centrale. In particolare, il Programma statale per il 2021 - "Anno di sostegno alla gioventù e alla promozione della salute pubblica" [12] - include un piano d'azione per la continuazione coerente delle relazioni tra gli Stati dell'Asia centrale:

lo sviluppo di un programma globale di misure per portare le relazioni bilaterali e regionali dell'Uzbekistan con gli Stati dell'Asia centrale a un livello qualitativamente nuovo;
l'uso efficace della diplomazia pubblica;
la soluzione congiunta degli ostacoli esistenti al rafforzamento delle relazioni di buon vicinato;
la creazione di condizioni favorevoli per lo sviluppo delle relazioni commerciali ed economiche e la crescita del fatturato commerciale, rafforzando la cooperazione;
garantire l'uso efficace del potenziale di transito e logistico della regione e lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto;
intensificazione della cooperazione tra le regioni (comprese le zone di confine) dell'Asia centrale.

L'Uzbekistan lavorerà anche per rafforzare ulteriormente le sue relazioni con gli stati dell'Asia centrale attraverso organizzazioni multilaterali, tra cui le Nazioni Unite (ONU), la Comunità di Stati indipendenti (CIS), l'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO), il Consiglio turco, l'Organizzazione per la sicurezza e Cooperazione in Europa (OSCE) e altre strutture migliorando non solo le relazioni politiche e diplomatiche, ma anche le connessioni economiche, interparlamentari e diplomatiche pubbliche. Inoltre, tenendo conto della presidenza dell'Uzbekistan della SCO nel 2021-2022, lo sviluppo delle priorità e delle misure chiave è previsto anche nel programma statale per il 2021.

L'Uzbekistan è l'unico paese della regione che confina con tutti gli stati dell'Asia centrale; qualsiasi cambiamento nella sfera politica, economica e culturale del paese influisce direttamente sugli altri stati vicini. L'attuale politica estera dell'Uzbekistan non solo rafforza la sua posizione internazionale, ma contribuisce anche allo sviluppo sostenibile e coerente dell'Asia centrale nel suo insieme, trasformando la regione in uno spazio di cooperazione con enormi opportunità.

Riferimenti: