CRESCITA ECONOMICA SOSTENIBILE

Una definizione generale di sostenibilità è quel qualcosa che dura. Ma cosa intendiamo per sostenibilità macroeconomica? L'Uzbekistan è un paese economicamente sostenibile? Lo sviluppo sostenibile è possibile per i paesi in via di sviluppo? È possibile scambiare un tipo di sostenibilità come ecologico con un altro economico? Sulla base delle suddette domande è indubbiamente vero affermare che potrebbero esserci così tante definizioni di sostenibilità.
Tuttavia, probabilmente la definizione più appropriata di sviluppo macroeconomico sostenibile è lo sviluppo che soddisfi i bisogni e i desideri del presente senza sacrificare la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri bisogni. È anche uno stereotipo comune che la sostenibilità macroeconomica sia quando la produzione reale aumenta nel tempo. A volte, tale crescita economica può creare una serie di problemi significativi come l'esaurimento del petrolio, il riscaldamento globale o un livello eccessivo di debito pubblico e simili. In altre parole, crescita economica sostenibile significa un tasso di crescita che può essere mantenuto senza creare altri problemi economici significativi, soprattutto per le generazioni future e con una crescita inclusiva.
È importante notare che la sostenibilità del bilancio statale gioca un ruolo importante nel garantire la sostenibilità macroeconomica, motivo per cui, a partire dal 2019, l'Uzbekistan ha stabilito i limiti numerici al deficit di bilancio e al debito pubblico nella sua legge per il bilancio del prossimo anno.
Negli ultimi anni, la Repubblica dell'Uzbekistan ha condotto una serie di ambiziose riforme economiche orientate al mercato per raggiungere la stabilità macroeconomica con una crescita sostenibile. L'obiettivo principale di queste riforme è ridurre il livello di inflazione a una cifra, raggiungendo una crescita economica quest'anno a un livello non inferiore al 5%, mantenendo il deficit di bilancio non più del 5,4% del PIL nel 2021 con il suo successiva riduzione nel medio termine. Per quanto riguarda il mercato dei cambi, l'obiettivo principale è la de-dollarizzazione dell'economia, in particolare, diminuendo la quota di prestiti in valuta estera aumentando la quota di obbligazioni internazionali emesse in valuta nazionale. Inoltre, queste riforme includono la diversificazione dell'economia, la riorganizzazione e la privatizzazione delle società di proprietà statale, il miglioramento del clima imprenditoriale, la promozione dell'esportazione di
Imprese uzbeke, liberalizzazione della valuta, liberalizzazione del commercio e dei prezzi, riduzione della pressione fiscale e semplificazione del sistema fiscale e integrazione dell'economia dell'Uzbekistan nel mercato commerciale globale.
È vero che la stabilità macroeconomica è un fattore essenziale per il successo della crescita economica sostenibile di un paese. Il raggiungimento degli obiettivi sopra menzionati come il contenimento dell'inflazione eccessiva, il livello di debito pubblico sicuro e il controllo dell'eccessiva dollarizzazione dell'economia tendono a stimolare le entità economiche a crescere e creare aspettative stabili per le entità aziendali e gli investitori, il che è davvero cruciale per fare affari.
L'ultimo ma non meno importante settore dell'economia è garantire la sicurezza alimentare. Garantire l'approvvigionamento del mercato interno con tutti i prodotti alimentari necessari, mitigare le forti fluttuazioni dei prezzi dei prodotti alimentari e prevenire la carenza di prodotti alimentari. Nel 2020, come misura per affrontare le sfide della pandemia COVID-19, alcune economie hanno imposto restrizioni alle esportazioni di prodotti alimentari. L'Uzbekistan importa prodotti alimentari così importanti per la popolazione come grano, farina, olio vegetale e materie prime per la sua produzione, materie prime per la produzione di zucchero.
Di conseguenza, le barriere commerciali imposte da altre economie hanno creato ulteriore pressione nel fornire alla nazione il cibo necessario. Come risultato delle misure adottate in tempo, il governo è riuscito a ridurre al minimo il mercato interno a causa della carenza di prodotti alimentari necessari. Nel 2021 verranno ampliate le misure volte al raggiungimento della sicurezza alimentare. Ad esempio, una proroga per l'intero anno delle esenzioni dai dazi doganali su alcuni alimenti importati si traduce nella prevenzione di una possibile carenza di cibo e delle forti fluttuazioni del mercato che stabilizzeranno anche l'inflazione.
1. Settore reale
Fino al 2020, l'Uzbekistan ha registrato una crescita economica stabile superiore al 5% (escluso il 201 7, quando il costo delle importazioni è aumentato e le spese di consumo multate sono diminuite a causa della liberalizzazione della valuta) con i servizi che rappresentavano la quota maggiore del PIL (36,1 % nel 2019). Tuttavia, a causa dell'impatto della pandemia COVID-19, vale a dire, la crisi economica dovuta all'interruzione della catena di approvvigionamento, delle attività di produzione e della domanda soppressa, come
oltre alle misure di quarantena e al calo del turismo, la crescita del PIL dell'Uzbekistan è rallentata ma è rimasta positiva all'1,6% ed è
dovrebbe accelerare nel 2021 fino al 5% insieme alla ripresa economica globale.
Durante il periodo 1991-2020, la struttura dell'economia è cambiata drasticamente con la riduzione del valore aggiunto lordo delle dimensioni dell'agricoltura dal 37% al 28,2%. Nel 2020, il valore aggiunto lordo dei servizi è stato del 36,3%, dell'industria - 28,5% e delle costruzioni - 7%. Nel 2020 l'Uzbekistan ha una forza lavoro di 14,8 milioni di persone, di cui 13,2 milioni di persone sono occupate (81% nel settore privato, 19% nel settore pubblico).
agricoltura
L'agricoltura gioca un ruolo importante nell'economia impiegando il 26,9% della popolazione occupata totale. I prodotti agricoli più importanti dell'Uzbekistan, oltre al cotone, sono frutta, verdura e cereali (grano, riso e mais). Polonia, Russia e Paesi Bassi hanno rafforzato le relazioni agricole con l'Uzbekistan. Secondo i dati forniti dal Comitato statale di statistica della Repubblica dell'Uzbekistan, il settore agricolo del paese è stato il meno colpito dalla pandemia COVID-19, insieme alle industrie forestali e della pesca con un tasso di crescita del 3% (nel 2019, il settore agricolo è cresciuto del 3,1%) e il suo valore aggiunto è stato di 151,3 trilioni di soum.
Industria
L'industria rappresenta il 28,5% del valore aggiunto e impiega il 13,5% della popolazione occupata totale. I principali prodotti manifatturieri includono metallurgia, estrazione mineraria, tessile, lavorazione alimentare, costruzione di macchine, prodotti chimici e così via. Il paese è anche ricco di oro, carbone, zinco, rame, tungsteno, uranio e argento. Nell'ambito dell'attuazione della Strategia di sviluppo per il 2017-2021, è in corso il processo di riduzione del livello di partecipazione statale nel settore, vengono messi in funzione nuovi impianti di produzione e il processo di aggiornamento e riattrezzamento tecnologico delle imprese industriali è in corso. Ci sono cambiamenti qualitativi nei principali indicatori di sviluppo industriale. La quota dell'industria sul PIL dal 2016 al 2019 è aumentata dal 20,6% al 29,3%. Il settore industriale, subito dopo i servizi, è stato quello più colpito dalla pandemia COVID-19 e le misure di quarantena con il real sono scese allo 0,7 per cento.
Servizi
Il settore dei servizi ha rappresentato il 36,3 per cento del valore aggiunto e impiega il 50 per cento della popolazione occupata totale. I servizi chiave includono trasporti e turismo. Secondo l'Organizzazione mondiale del turismo delle Nazioni Unite, l'Uzbekistan è stato il quarto paese in più rapida crescita per il turismo nel 2019, ricevendo 6,7 milioni di turisti. Tuttavia, nel 2020, l'industria del turismo è stata fortemente colpita dalla pandemia COVID-19 e dalla chiusura dei confini con la crescita reale che è scesa fino allo 0,1%, in particolare i settori dell'ospitalità e dei servizi di ristorazione sono stati influenzati negativamente. Tuttavia, si prevede che il turismo riprenderà a crescere nel 2021 e nel 2022 insieme alla diffusione del vaccino.
Costruzione
Il settore delle costruzioni è relativamente piccolo, rispetto agli altri tre settori e rappresenta il 7% del valore aggiunto impiegando il 9,6% della popolazione occupata totale, ma è stato tra i principali motori della crescita economica dell'Uzbekistan nel corso del negli ultimi dieci anni. Nel 2020, il valore totale dei lavori di costruzione-assemblaggio realizzati è stato di 87 trilioni di soum, con un aumento del 9,1% rispetto al 2019. Nell'ultimo decennio, la produzione di costruzioni del paese è aumentata in termini reali. La forte crescita del settore edile in Uzbekistan ha fornito un sostegno decisivo alla produzione interna di materiali da costruzione, in particolare in termini di cemento.
Inflazione
Un'inflazione bassa e stabile sostiene una domanda sana sul mercato, mentre un'inflazione elevata crea incertezza e aumenta i premi per il rischio. Ecco perché l'Uzbekistan ha avviato la graduale transizione della politica monetaria del credito verso un regime di targeting dell'inflazione a partire dal 1 ° gennaio 2020, per ridurre il livello di inflazione al 10% nel 2021 e con l'obiettivo a lungo termine di mantenere il livello di inflazione al 5% nel 2023. Il tasso di inflazione nel 2020 si è formato entro i parametri previsionali approvati ed è stato pari all'11,1 per cento (previsione 12,5-13,0%). Allo stesso tempo, i prezzi dei prodotti alimentari sono aumentati del 15,3%, i prodotti non alimentari - dell'8,8% e i servizi - del 7,1%. Gli alimenti che hanno contribuito maggiormente all'inflazione complessiva sono stati i prodotti a base di carne (1,8%), i prodotti da forno (1,0%), la frutta e la verdura (0,9%), il latte (0,4%) e le uova (0, 3%).
2. Settore esterno
Come un
risultato di misure volte allo sviluppo del commercio internazionale e del potenziale di esportazione delle imprese nazionali, abolizione delle barriere commerciali e liberalizzazione dei prezzi, entro il 2019 il fatturato del commercio estero ha raggiunto 41,7 miliardi. USD, mentre le esportazioni di beni e servizi sono ammontate a 17,5 miliardi. USD, le importazioni di beni e servizi sono ammontate a 24,3 miliardi. DOLLARO STATUNITENSE. Di conseguenza, la bilancia commerciale ammontava a 6,8 miliardi. DOLLARO STATUNITENSE.
Nel 2020, il fatturato del commercio estero è stato di 36,3 miliardi di dollari, in calo del 13,1% rispetto al 2019. Allo stesso tempo, le esportazioni sono diminuite del 13,4% e le importazioni del 12,8%. Il calo delle esportazioni è dovuto principalmente a un forte calo delle esportazioni di risorse energetiche e prodotti petroliferi del 73,9 per cento.
A medio termine, l'Uzbekistan intende ridurre il deficit commerciale migliorando la politica doganale volta a stimolare la crescita delle esportazioni interne, ampliando il potenziale di esportazione dell'economia attraverso la privatizzazione delle imprese statali orientate all'esportazione, lo sviluppo della produzione basato su -processi tecnologici, aumentando l'attrattiva dell'economia per gli investimenti esteri diretti con la creazione di un contesto imprenditoriale favorevole per gli investitori al fine di garantire la crescita delle esportazioni e l'ingresso dell'economia del paese nelle catene del valore globali e regionali.
Il basso livello del debito pubblico rispetto al PIL indica che il governo sarà in grado di utilizzare in modo flessibile le sue entrate fiscali per soddisfare le esigenze interne invece di pagare i creditori stranieri. Inoltre, il basso debito pubblico consente una politica fiscale morbida durante una crisi. Tuttavia, a causa della pandemia COVID-19, nel 2020 il debito estero totale della Repubblica dell'Uzbekistan ammontava a 33,8 miliardi. USD (aumento del 37,4% o 9,2 mld di dollari rispetto al 2019), di cui 21,3 mld. USD al settore pubblico, 12,5 miliardi di USD al settore privato.
Esistono numerosi rating e indici che catturano la più ampia gamma di fattori che influenzano la sostenibilità sociale, economica, giuridica e finanziaria delle economie. Ad esempio, l'indice di sviluppo umano della Banca mondiale, gli indicatori del governo mondiale, l'indice Ease of Doing Business e altri. Tuttavia, nella maggior parte dei casi, i rating e gli indici non sono messi insieme in modo sistematico. Miglioramento della posizione della Repubblica dell'Uzbekistan nelle classifiche e negli indici economici e politico-legali internazionali, coordinamento efficace dei ministeri e delle agenzie competenti, ulteriore rafforzamento della posizione dell'Uzbekistan sulla scena internazionale, cooperazione sistematica con agenzie di rating estere e raggiungimento dell'efficacia di una completa l'obiettivo delle riforme.
Ad esempio, l'Uzbekistan nell'indice di percezione della corruzione di Transparency International, l'Uzbekistan ha ottenuto 26 punteggi (100 è il punteggio massimo) secondo il rapporto per il 2020. L'Uzbekistan si è classificato 8 ° nei paesi della CSI e 146 ° posto migliorando di 7 posizioni nelle classifiche mondiali rispetto al rapporto del 2019 (153 ° posto), e ha aumentato il suo punteggio di 1 Nell'indice Ease of Doing Business della Banca Mondiale, l'Uzbekistan ha ottenuto 69,9 nel rapporto del 2020 (su 100) ed è elencato tra i primi 20 paesi riformatori, ha contato 4 riforme: è più facile proteggere gli investitori di minoranza, pagare le tasse, far rispettare i contratti e commerciare oltre confine.
La crescita economica quantitativa è stata considerata in molte economie come un prerequisito fondamentale per un migliore standard di vita, la creazione di posti di lavoro, lo stimolo del commercio e altro. Ad ogni vantaggio c'è un segno meno. Quindi, la crescita economica e l'espansione della produzione potrebbero portare a una serie di oneri ambientali e possono quindi raggiungere i suoi limiti naturali. Pertanto, l'Uzbekistan si sta concentrando su una crescita inclusiva e sostenibile mirando non solo a una crescita economica quantitativa ma anche qualitativa.
Zuxriddin Ibragimov
Responsabile del Dipartimento Analisi macroeconomica
Shukhrat Sharipov
Vice Capo Dipartimento Analisi macroeconomica
Saidislom Saidhonov
Capo Divisione, Dipartimento Analisi Macroeconomica
Munawar Maxkamova
Leading Specialist, Dipartimento Analisi macroeconomica